用忠诚担当绘制清廉画卷
本报通讯员 靳雩茜
忠诚担当，绘制清廉画卷；倾力护航，助推许昌发展。
过去的一年，是全市纪检监察机关高举旗帜、踔厉奋发、勇毅前行的一年。
过去的一年，是全市纪检监察机关正风肃纪、激浊扬清、动真碰硬的一年。
一年来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚持以迎接和贯彻党的二十大为主线，认真履行在推进党的自我革命中的职责使命，贯彻落实全面从严治党战略方针，深刻把握“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为新时代许昌经济社会发展提供了坚强有力的纪法保障。
拥护“两个确立”，做到“两个维护”，
坚决扛牢政治责任
理论是行动的先导，政治上的坚定来源于理论上的清醒。
学思践悟，理论学习走深走实。
2022年10月16日，党的二十大隆重召开。迈向党的二十大指引的前进方向，落实党的二十大作出的战略部署，全市纪检监察机关迅速掀起学习宣传贯彻高潮。
市纪委常委会“第一议题”及时学，理论学习中心组专题学，各党支部跟进学，组织开展“学报告、悟思想、重实干、提质效、助发展、开新局”党的二十大精神学习宣传活动，“清风莲城”自媒体、机关党建文化电子屏同步开设学习专栏，形成了班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、人人自学、线上线下助学“五学联动”的生动局面，推动党的二十大精神学习融会贯通、入脑入心。
纪委监委是政治机关，担当的是政治使命，必须在政治理论学习上走在前、作表率。市纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为忠诚履职之本，组织“第一议题”和理论学习中心组集体学习20次，开展高质量监督、廉洁文化建设等重点课题调研25项。
市纪委监委班子成员带头学，全体纪检监察干部共同学，在一次次政治理论学习中，时时向党中央看齐、向党的理论看齐、向党的路线方针政策看齐；在一次次的学思践悟中，坚定不移把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
转化结合，政治监督抓紧抓实。
“聚焦市委中心工作推动落实，严肃查处各级党组织和党员干部不担当、不作为、乱作为问题……”2022年12月，一份由市纪委监委制定的《服务保障市委中心工作高质量推进办法》，印发全市各地各单位，文件对纪检监察机关精准有效开展政治监督，服务保障市委中心工作进行了制度性规范。
纪委监委是履行党内监督和国家监察职责的专责机关，是党和国家大政方针贯彻执行的“监督哨”，是地方经济社会高质量发展的“护航队”。全市纪检监察机关抓牢扛起政治担当，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹联动，日常监督、专项监督、基层监督综合发力，倾力护航许昌经济社会发展。
聚焦习近平总书记重要讲话重要指示贯彻落实，聚焦党中央“三新一高”、推动中部地区高质量发展等重大决策部署落地，聚焦河南省委“两个确保”“十大战略”、聚焦许昌市委高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区和打造“五个强市”等重大部署、重点中心工作，监督持续跟进、全程跟进——
建立政治监督重点事项清单，查处违反政治纪律14人；
持续开展金融反腐化险专项监督，收回不良贷款4.2亿元；
持续开展优化营商环境专项监督治理，设置“办不成事”反映窗口，实施“码上监督”，推动解决问题93个；
开展两轮常规巡察以及灾后恢复重建、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等专项巡察，发现并推动解决问题550余个，移交问题线索23件，追缴、纠正违规违纪资金5560万元；
市、县、乡拧成一股绳，夯实纪检监察基层基础工作，全市107个乡镇，成立35个协助区，监督零距离，治理新模式，提质又提速。
理论学习指导监督实践，监督实践推动制度创新，《许昌市纪检监察系统高质量监督若干举措》《关于深入推进激励党员干部担当作为的实施意见》《关于深化严肃规范精准问责工作的意见》等一系列制度文件印发，高质量监督驶上规范化“快车道”。
2022年，顶住一轮又一轮疫情的冲击，许昌经济社会平稳运行，交出了一份难中有为、干中有成、稳中有进的答卷。成绩得来不易，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开全市人民的共同努力，也离不开全市纪检监察机关、巡察机构高质量监督源源不断注入的廉动力、正能量。
念民忧，行民盼，
执纪执法为民、纠风治乱为民
坚持人民至上，群众痛恨什么、反对什么、不满意什么，我们就要坚决防范和纠正什么。
坚持以民心为导向——
“市城市管理局四级调研员陈政伟违规收受礼品礼金问题、原市南水北调中线领导小组办公室副主任李国林违规赠送礼品礼金问题、建安区法院党组副书记、副院长刘永法违规接受管理服务对象宴请问题。”近日，市纪委监委对2022年查办的3起违反中央八项规定精神问题进行了公开通报，这既是警示教育，也是节日廉洁提醒。
中央八项规定是铁规矩、硬杠杠，是党永葆基业长青的作风建设密码，是密切党群干群关系的“连心桥”。全市纪检监察机关持之以恒正风肃纪，持续开展中央八项规定及其实施细则精神落实情况监督检查。盯紧节点、抓严日常，一寸不让、动真碰硬，对“四风”问题露头就打，坚持风腐同查一体纠治，全市查处形式主义、官僚主义问题107个，党纪政务处分268人，查处享乐主义、奢靡之风问题127个，党纪政务处分105人，中央八项规定精神堤坝持续加固。
坚持以民生为出发点——
“长葛市和尚桥镇原协税办主任黄某某私自挪用群众缴纳的城乡居民养老保险费，被开除公职、移送司法机关处理；建安区医疗保障局原工作人员胡某某滥用职权，造成社保基金重大损失，被开除党籍，移送司法机关处理……”在2022年10月的社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治工作会上，市纪委监委有关负责人例行通报了当年上季度有关案件查办情况。
行民盼，解民忧，听民声、达民意，人民群众对清廉政治的期盼，就是我们的奋斗目标。全市纪检监察机关聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，剑指损害群众利益的不正之风和腐败问题，靶向监督、点穴纠治、严惩“蝇贪蚁腐”。
聚焦巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准监督、靠前监督，责任追究23人；
聚焦“一老一小一青壮”民生领域，挖病灶、揪蛀虫、斩黑手，查处问题219个，责任追究371人；
在全省率先开展社保基金管理领域“雷霆追息”，挽回损失1.22亿元；
开展全市粮食购销领域腐败问题专项整治，责任追究112人；
严格落实黑恶案件“逐案筛查”“一案一报告”制度，常态化机制化推进扫黑除恶惩腐打伞；
创新建立“两函一谈”提示预警机制，持续开展“双报双评”，深入开展村（社区）集体“三资”提级监督，拓展完善民生监督大数据平台功能；
……
一项项专项治理精准出击，一次次监督检查梯次推进，为民生福祉利剑出鞘，听民声民意下沉监督，让改革发展成果更多更公平惠及群众，让群众诉求更及时更便捷融入基层治理。
标本兼治，
“三不腐”综合效应叠加释放
“丧失信念、背离初心，任性专断、以法牟利……要以该案件为镜鉴，吸取教训，引以为戒。”2022年12月7日，市纪委监委印发《许昌市中级人民法院审判委员会原专职委员桂某某典型案例通报》，组织党员干部学习，以案为戒、警钟长鸣。
2022年，全市纪检监察机关坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，持续释放标本兼治综合效应。
持续强化“不敢”的震慑力。以雷霆万钧之势，持续释放“不敢”的震慑效应，处置问题线索3446件，立案1598件，党纪政务处分1674人，留置52人，移送检察机关33人，这既是“清廉许昌”全面从严治党永远在路上的有力证明，也是全市纪检监察机关利剑高悬惩腐除恶的“成绩单”。
持续加强“不能”的约束力。以织严织密制度“笼子”，持续释放“不能”的刚性约束。做好案件查办“后半篇文章”，以案促改、以案促治，查纠问题6443个，修订新建各类制度1632项，推动基层社会治理能力、治理效能进一步提升。
持续提升“不想”的感召力。把党性党风党纪教育融入监督检查、审查调查工作始终，搭建“两讲两看两营造”模式，持续开展党规党纪进基层廉政教育。用好线上线下资源，推动廉洁文化进入公共交通、项目工地、旅游景点等，打造面向全体党员干部和社会群众的廉洁文化阵地，让纪律提醒始终如影随形，让廉洁文化时时滋润心田。成功举办“廉润莲城·中原廉文化”理论研讨会，全国专家学者齐聚许昌“莲城论廉”，“清风莲城”的名片被擦得更亮。
叠加释放“三不”的影响力。协助市委制订《关于推进清廉许昌建设的工作方案》，统筹“不敢腐、不能腐、不想腐”目标任务、资源力量，部署推动“四大工程”“十八项行动”，整合资源、凝聚合力，建立“六方责任”体制机制，搭建释放“三不腐”叠加效应的工作框架。2022年，在反腐败高压震慑和政策感召下，全市共有65人主动向组织说明情况、交代问题。
严字当头，
打造素质过硬铁军队伍
打铁必须自身硬。
硬，是自身正、自身净。
“许昌，素誉莲城，莲同廉被一起写入许昌的人文历史、廉脉传承……”“许昌市纪检监察系统严格落实严防‘灯下黑’五条禁令……”近日，全市纪检监察干部拨打电话时，汉魏故都歌清音、严防“灯下黑”五条禁令两条视频彩铃都会随机响起，时时滋润心田，时时提醒告诫，把廉和规牢牢印刻在每名纪检监察干部的心上。
纪律是打铁的尺子，也是“打铁人”成为“铁打的人”必须以更严要求、更高标准率先做到的。
坚持高线引领，市纪委监委持续营造廉的氛围。标杆先行打造清廉机关，组织开展清廉家访、清廉提醒、清廉承诺等活动，依托机关办公楼，打造党建文化、廉洁文化、行业文化阵地，让廉的意识植根在每名纪检监察干部的心中，让干的氛围浓厚在每个部室。
时刻守牢底线，市纪委监委持续浓厚严的氛围。选聘11名特约监察员加强外部监督。擂响鼓敲重槌，刀刃向内、自我革命，召开全市纪检监察系统以案促改警示教育大会，加强内控机制建设，严格落实严防“灯下黑”五条禁令，打造“四个绝对”铁军队伍，让纪检监察权力始终沿着规范化法治化道路运行。
