韩庄:摒弃陈规陋习 “规”出文明风尚

韩庄村打造的扶贫车间已经完工,下一步将以此为依托大力发展集体经济。

8月20日上午,记者一行驱车赶往长葛市大周镇韩庄村。刚一进村,映入眼帘的是干净整洁的街道,统一粉刷美化的墙面、姹紫嫣红的绿化苗木和一家家的工厂,很难让人联想到,这个远近闻名的先进村、模范村曾经是一座省级贫困村。

当日,记者在该村走访过程发现,不少村民都在忙碌着做同一件事——建楼房。“这些建房的村民都是拆迁户。”韩庄村党支部书记刘国强说,正在建设的郑万高铁和郑许市域铁路从韩庄村穿过,涉及拆迁户100多家,目前,已经全部拆迁完毕。村内给他们规划了新的宅基地,有的村民已经盖好入住,有的正在抓紧建设。“韩庄村北距郑州航空港经济综合实验区3.5公里,南邻大周产业集聚区,优越的地理位置,助推了韩庄村的发展。而这两条铁路的建设进一步地提升了韩庄村的区位优势,必将更有力推动韩庄村的发展再上新台阶。”

提前韩庄的美丽蜕变还得从10年前说起。2009年,从长葛市大周镇政府退休后的刘国强走马上任韩庄村党支部书记一职。对于当年的情形,他记忆犹新,那时的韩庄村比较贫困,村里的规章制度不健全,村里出现了不少问题,特别是,因宅基地引发的矛盾越来越严重,村里红白喜事大操大办陋习突出。

为了尽快结束韩庄村的混乱状态,刘国强从矛盾的根源宅基地入手,发动党员干部、群众代表,共同建立宅基地管理制度,当年在全村收回宅基地28座,按照“一夫一妻,一孩一院”的原则重新划分,并规定每家每户建房地基的高度,一举解决了困扰韩庄村多年的难题。

随后,韩庄村积极响应上级“殡葬改革”的号召,建立村公墓。在农村,不少村民对火葬制度都抱有抵触心理,认为传统土葬才是对逝者的尊重,但韩庄村率先打破这种封建思想。

当时,刘国强带领村两委四处筹资,上级拨款和村民捐资一共筹集50多万元用于韩庄村公墓建造。“全村1700多口人,按照每年的死亡率,我们规划占地11.6亩、1000个墓穴的建造方案,这个数量大约能够满足韩庄村80至100年的丧葬需求。”刘国强等人单对一个“墓穴数量”就进行了多次会议研究。村“两委”将公墓划成10块,以村民小组为单位,按照家庭辈分分配墓穴位置,每个穴位征收300元建造费。五保户、低保户等特殊人群去世后一律免费安葬。

韩庄村殡葬改革制度规定:2009年10月10日开始,凡韩庄村村民过世,一律火葬入公墓,鼓乐队两班以下,一律大锅菜招待。“每一个环节,每一个方案,我们都进行会议讨论并全程公示,再一步步落实。”刘国强说,“因为有公平公正的制度约束,村民的思想慢慢都扭转了,新风尚也就逐渐形成了。”10多年来,全村过世村民一律火葬,迄今为止无一例违规。

宅基地管理制度和殡葬管理制度的制定和实行,让韩庄村的精神面貌为之一新,村子逐渐从混乱状态中恢复过来。但是,长时间的混乱,还是严重制约了韩庄村的发展。2014年,韩庄村被评定为省级贫困村。

怎么摘掉穷帽子?想法设法让村民富起来。韩庄村还是从党员干部入手,要求村两委成员必须进行自主创业。依靠大周镇有色金属生产基地和蜂产品生产基地的技术和优势,韩庄村很快便涌现出了一批致富能手。

村里有人先富起来,其他村民也坐不住了。不少人从先富起来的村民身上逐渐得到启发,找到了致富的方法和门路。“只有通过双手辛勤的劳作,才能彻底摆脱贫困。”韩庄村村民潘志伟说。目前,潘志伟在村里开办了一家工厂,主营电缆剥皮业务,一年收入20多万元。2013年之前,因为没有本钱做生意,他只能靠种地为生。后来村里鼓励村民创业,潘志伟就把创业的想法告诉了村两委。村两委认为潘志伟想法可行就帮他协调资金,支持他创业,没想到创业第一年,他不仅还上了村里帮他筹措的资金,他还用结余的钱又增加了几台设备,扩大了经营规模,生意一年比一年好。

这两年,韩庄村的个体工商户的发展呈现出井喷态势。2015年,全村个体工商户只有15家,纳税不到10万元;2018年,韩庄村个体工商户达到103家,销售收入也突破1亿,纳税达300万。

村民富了还不够,村集体产业也得齐头并进。“我们村投资上百万、占地上万平方米的扶贫车间已经建成,我们正在筛选环保、有发展潜力的入驻项目。大力发展集体经济,就是我们村乡村振兴下一步的重点和目标。”刘国强说。

当日下午,在韩庄村的一角,三五个老人正围坐在一起打纸牌,有说有笑,充满了幸福快乐。近年来,韩庄村里每年春节都会对80岁以上的老人及70岁以上的党员发放100元慰问金;每年举行一次“好公婆、好媳妇”的评选表彰活动;从去年开始,该村还每年举办2次“孝道大餐”活动,邀请全村60岁以上的老人在村文化大院谈心交流、共享美味、赠送礼品。孝善敬老促文明,文明促进和谐,如今,韩庄村的村民之间更加和谐,村民生活更加幸福,已成为附近名符其实的美丽宜居、和谐幸福村庄。


记者手记

制度成法宝,助力振兴发展新航程

近年来,凭借优越的区位优势,在国家政策的支持下,韩庄村进入了快速发展期,无论是村容村貌,或是村风民风,里里外外都发生了翻天覆地的变化。

发展的过程中难免会出现这样或那样的问题。“一切都用制度说话,公平公正公开,这样老百姓才能心服口服。”这就是韩庄村乡风文明、和谐美丽的秘诀。

乡村基层干部少,村两委成员少则五六人,多则八九人。要管理好全村上千甚至几千人口,让村子稳步发展、村民幸福,只靠人管人是远远不够的。

怎么办?用规则、用制度管理,把“人管人”变成“制度管人”,制度面前人人平等。有了制度,村里的问题无论大小,都能得到公平、公正、高效解决。

10年间韩庄村上访案件为零;10年间全村无一人土葬;2016年郑万高铁建设,2017年郑许市域铁路建设,涉及拆迁百余户,临时用地及土地转出300多亩、树木15000多棵,期间村民从未有异议……

制度成为韩庄村发展的“法宝”;韩庄村得益于各项严格且公平公正的制度,从贫困村变成先进村、模范村。


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